opinió

Pressupostos i ideologia

«Junqueras repeteix els mateixos errors que amb els pressupostos fallits del 2015-2016: circumscriure únicament el diàleg amb la CUP i deixant al marge al conjunt de l'oposició»

| 08/11/2016 a les 22:00h
Aquesta notícia es va publicar originalment el 08/11/2016 i, per tant, la informació que hi apareix fa referència a la data especificada.
Catalunya viu avui un moment déjà-vu. La XI legislatura va començar amb la conformació del tàndem Junts pel Sí-CUP. Acord que va esberlar-se quan la CUP va votar a favor de l'esmena a la totalitat al pressupost plantejada pel conjunt de l'oposició. Aquest fet va comportar la ruptura de l'acord de governança que havia permès investir al president Puigdemont. Ara, passada una qüestió de confiança amb tanta o més solemnitat que una investidura, ens retrobem al principi del camí. El tàndem Junts pel Sí-CUP s'ha reeditat i els pressupostos seran la prova de foc de la solidesa d'aquest pacte.

El vicepresident Junqueras, responsable d'Economia i Hisenda, té doncs el repte de convèncer a la CUP perquè aprovi els pressupostos. I el vicepresident necessita un cop d'efecte després de setmanes a l'ombra. Puigdemont ha capitalitzat el debat de la qüestió de confiança i el debat de política general per reforçar el seu lideratge, mentre Junqueras no es pot permetre un altre fracàs amb els pressupostos. Sobretot si aspira a ser president algun dia.

En aquest déjà-vu ens trobem. Una nova negociació de pressupostos que pot posar en escac la reedició del pacte JxS-CUP i l'enèsima reformulació del full de ruta. En aquest context, Junqueras repeteix els mateixos errors que amb els pressupostos fallits del 2015-2016: circumscriure únicament el diàleg amb la CUP i deixant al marge al conjunt de l'oposició. El procés t'obliga a jugar-ho tot a una carta.

Durant el pont de Tots Sants, la coordinadora general del PDECAT, Marta Pascal, s'afegia al debat dels pressupostos pressionant la CUP perquè acceptés la proposta del Govern, desconeguda per a la resta dels grups parlamentaris. Concretament, Pascal demanava a la CUP aparcar “debats ideològics” per a no estancar el procés independentista.

El pressupost de la Generalitat és la norma que emmarca el conjunt de polítiques que es podran realitzar. Tant se val si el Parlament aprova centenars de resolucions; si no hi ha partides pressupostaries no hi ha polítiques que es puguin executar. Dels propers pressupostos depèn, per exemple, la renda garantida de ciutadania que fa tres anys que es troba en tràmit al Parlament. Una decisió que no pot ser aparcada per les urgències d'un full de ruta i que es troba enmig d'un debat ideològic necessari.

Cap govern pot prescindir d'ideologia. Encara que no vulgui assumir etiquetes, les polítiques que un fa o deixa de fer et defineixen. Renunciar a la ideologia significa renunciar a la política. Però la demanda de Pascal clama encara més al cel quan el Govern del seu partit fa i desfà, fins i tot amb uns pressupostos prorrogats.

Quan el Parlament va aprovar l'esmena a la totalitat als pressupostos 2015-2016, la CUP va ser titllada de traïdors a la pàtria; i els que ja ho eren segons ells, Catalunya Sí Que Es Pot i PSC, de fer el joc al Partit Popular. Cap autocrítica des del Govern per haver posat tots els ous a un mateix cistell.

Tanmateix, l'oposició va recordar al Govern que no s'excusés rere el fracàs pressupostari, ja que hi ha marge d'actuació tot i la pròrroga. El Govern pot comptar amb el Parlament per aprovar nous crèdits, ampliar-ne els ja existents o bé pot optar per actuar executivament. Aquestes eines el Govern les ha emprat per a decidir –ideològicament, és clar- on es destinaven els recursos sobrants producte de la pròrroga pressupostaria.

Entre altres decisions el Govern ha modificat els pressupostos, a dia d’avui, per valor de 500 milions d'euros aproximadament. Dins d'aquestes modificacions trobem transferències de crèdit que han significat increments a les següents partides: 8 milions d'euros al Liceu, 1 milió al Circuit de Catalunya i 5 milions a la fira de Barcelona.

A més a més a ningú se li escapa que noves responsabilitats a Govern han d'anar acompanyades d'un pressupost. La nova Conselleria d'Afers i Relacions Institucionals i Exteriors i Transparència, té pressupost per a les funcions ja definides al pressupost del 2014 però no per les noves atribucions d'exteriors. Per tal de realitzar-les s'han hagut d'assignar necessàriament noves partides per a la tasca d'exteriors. Lamentablement aquestes dades no són fàcil aconseguir ja que el Govern no les facilita, i ens haurem d'esperar a tancar l'exercici per conèixer-les. Li podríem preguntar directament al conseller però l'agenda del conseller Romeva és quasi secreta, arran del joc de gat i gos que es porten amb el ministre d’exteriors del Govern de l’Estat. La voluntat no és entrar a jutjar la conveniència o no d'aquestes decisions, sinó recalcar que la ideologia és sempre present, fins i tot en la gestió de les prorrogues pressupostaries.

Cal doncs que el Govern reconegui la necessitat del debat ideològic dels pressupostos, més enllà del sí del propi executiu i més enllà de la CUP. Potser així comencem a superar certes trinxeres que s'han aixecat aquesta legislatura i qui sap si evitarem un altre moment déjà-vu.

 

(Mostra el teu compromís amb el model de periodisme independent, honest i de país de NacióDigital, i fes-te subscriptor per una petita aportació mensual. Fes clic aquí per conèixer tots els avantatges i beneficis. Apunta’t a la comunitat de NacióDigital, perquè la informació de qualitat té un valor.)

També us pot interessar

 

COMENTARIS

No és cert
Anònim, 08/11/2016 a les 22:30
+10
-2
El Jonqueras sols pot acordar el pressupost amb la CUP. Tots els altres partits són unionistes i posaran com a condició mantenir l'status quo espanyol. Malgrat que parlin d'ideologia i nesesitats susials en el fons el que volen és dividir l'independentisme perque de fet la seva ideologia real és Espanya. No piquem.
Listo
Anònim, 08/11/2016 a les 22:34
+9
-3
Que sí, que el Govern lo hace mal por querer pactar con la CUP y vosotros os quedais fuera. Raro raro eh, un partido indepe quiere pactar con otro partido indepe para poder llegar a la independencia. Porque pactar con partidos no indepes si que seria raro, seria sabotearlo todo. Pues antes que aprobar unos Pressupostos con vosotros prefiero prorrogarlos. Por que? Sois unos hipocritas, criticando al Govern por no hacer politicas sociales mientras votais en contra de tramitarlos, proponiendo medidas de cifras mil millonarias, diciendo que Procés Contituent si pero a la hora de votar pasa lo que pasa, etc etc. No me fio un pelo. Se os ha acabado el cuento de El Cambio y ahora a ver como os apañais.
Vade retro, Satanàs!
Anònim, 08/11/2016 a les 22:52
+8
-1
Lligo la humil petició d'aquest benestant podemita amb l'oferta de "negociació" de Coscubiela de l'altra pàgina, i concloc que el comunisme espanyolero a Catalunya ha decidit que ells també poden aprofitar la negociació dels pressupostos per fer sang contra Junts pel Sí, a base d'exigir conquestes socials fictícies i menysprear les possibles (que podrien millorar una mica la sort dels que diuen representar).

Crec que el Govern farà molt malament en donar-los corda per aquest camí, igual que crec que farà malament en permetre que la CUP continuï amb l'estratègia de "confio en tu, burgès botifler, et lligo de mans i peus i després t'acuso de no fer res".

El President Puigdemont hauria de fer bona la seva promesa, i si després d'unes negociacions raonables la CUP no s'avé als pressupostos, eleccions i que el poble reconegui els seus. Llàstima, per un diputat; però la puntada endavant que acabi en no-res, és el pitjor pitjor escenari per a l'independentisme, de tots els pitjors escenaris possibles.
no cola
Anònim, 08/11/2016 a les 23:56
+5
-1
És clar, que els pressupostos són ideològics. Altra cosa és pretendre que els pressupostos siguin retòrics, de fer cas a segons quin discurs, entres en el bucle viciós de les propostes maximalistes irrealitzables com a mera excusa per tombar-ho tot. Quan qualsevol articulista, nogensmenys un de tan ben acomodat com en Marc, no esmenta que el 95% dels nostres impostos de fet els gestiona un altre govern que el que esmenta aquí, ja no cal perdre-hi més temps. Però faré un esforç vinga: entenc que l'execució del pressupost és marcadament social, altrament l'autor no esmentaria solament 14 de 500 milions com a prova de que no ho és (és a dir, entenc que els altres 486 mostren major sensibilitat social). De totes maneres, agraeixo que en Marc no parli aquest cop de la nostra lògica totalitària nazionalista, ànims amb podemos xiquet, sou uns cracks XD ;)
Un sol pacte possible.
David Picola, 09/11/2016 a les 01:42
+7
-2
Ni CSQP, ni PSC , ideologies d'esquerres a banda, ajudaran a aprovar els pressupostos. Son partits unionistes i aquesta legislatura és per a preparar la futura república catalana.
Aquest article no té sentit benvolgut Marc Bertomeu el vostre partit , PODEMOS, aliat de CSQP tampoc no vol la independència de Catalunya.
L'únic pacte possible és JUNTSxSI més la CUP-AM i vostè ho sap.
Voleu pactar?
Vigia, 09/11/2016 a les 13:06
+4
-1
Si és cert que CSQEP vol pactar els pressupostos ho té molt fàcil de demostrar. D'entrada cal que el Sr. Coscubiela es prengui 3 Almax per fer-li passar la cara de mal de ventre que gasta sempre i les expressions ofensives de la seva manera de parlar. A continuació cal fer propostes realistes i de bona fe. Finalment, deixar palès que l'aposta de CSQEP pel referèndum és alguna cosa més que un brindis al sol que només es farà amb el permís de l'Estat espanyol.
Al de la 1:42
Anònim, 09/11/2016 a les 13:20
+3
-3
Si es vol ampliar la base de l'independentisme, EL MILLOR PACTE potser caldria ampliar-lo a CSQP !!
Si es vol ampliar l´independentisme
Anònim, 09/11/2016 a les 16:15
+1
-2
S´ha d´ampliar la democràcia de base.Tenim unes institucions copades pels partits amb massa càrrecs posats a dit.S´ha de desmontar aquesta estructura jeràrquica,la gent malfia d´això.I lo greu és que cada dia que passa hi ha menys temps
Al de la 1:42
Anònim, 09/11/2016 a les 20:44
+1
-0
Ja n'hi ha prou del mantra del "pressupostos preparatoris de la Republica catalana".
No hi ha excuses! Els pressupostos son sempre ideologics!
D'aqui l'acusar de "traidors" (a la vostra ideologia) a les CUP si no es recolzen...

FES EL TEU COMENTARI

D'aquesta manera, verifiquem que el teu comentari
no l'envia un robot publicitari.
Autor
Marc Bertomeu
Secretari general de Podem a Barcelona. A Twitter: @marcbertomeu.
Un operari, protegit per la Guàrdia Civil, carrega obres traslladades a Sixena | ACN
Àlvar Llobet | 3 comentaris
01/01/1970
El trasllat de les obres del Museu de Lleida a l'Aragó intensifica les crítiques del sobiranisme a les formacions que van avalar l'aplicació de l'article 155, amb especial intensitat cap al PSC | Àngel Ros es converteix en diana dels manifestants per la complicitat dels socialistes amb PP i Ciutadans
01/01/1970
Totes les notícies de NacióDigital relacionades amb el procés d'independència i les eleccions del 21 de desembre
 23:28 L'independentisme, a les portes de la majoria absoluta segons una enquesta sobre el 21-D. ERC guanyaria les eleccions amb 33 escons però la suma dels partits independentistes es quedaria amb 66 diputats, a dos de la majoria absoluta.
 22:22 PÒQUER DE CAMPANYA 11 de desembre: Dante Fachin es mulla, Domènech evoca, Rajoy avisa i Parlon ataca; per Ferran Casas. 
 21:53 Més de 200 persones rebutgen les maniobres de l'exèrcit espanyol a Tarragona. La Coordinadora Tarragona Patrimoni de la Pau ha manifestat "la nostra oposició als exèrcits, que mai no poden ser garantia de pau" i ha rebutjat "l'ús de les instal·lacions del territori com a base d'operacions o maniobres militars". La protesta ha acabat davant la Delegació de Defensa. 
 21:57 El litigi de Sixena alimenta l'enfrontament entre blocs camí del 21-D. Crònica de l'abast polític d'una jornada de tensió a Lleida, a càrrec d'Àlvar Llobet. El trasllat de les obres del Museu de Lleida a l'Aragó intensifica les crítiques del sobiranisme a les formacions que van avalar l'aplicació de l'article 155, amb especial intensitat cap al PSC.
 21:52 La Junta Electoral exigeix la retirada de la pancarta «Llibertat presos polítics» a Sabadell. Ho fan davant la denúncia de Ciutadans i PP. L'Ajuntament, de moment, no ha respost què farà.
 21:50 LA CARAVANA. L'aniversari de noces més trist de Joaquim Forn: el conseller d'Interior, empresonat a Estremera, celebrava aquest divendres els 25 anys de casa amb la seva dona, Laura. Per Oriol March.
 21:36 La CUP presenta al cinturó que Ciutadans és «el cavall de Troia de l''aznarisme'». L'exdiputat David Fernàndez demana que ningú es pensi que el partit d'Arrimadas és una formació d'esquerres. Informa Aida Morales des de l'Hospitalet de Llobregat. 
 21:28 Gabriel Rufián, a l'acte d'ERC a la Ràpita: "L'1 d'octubre aquí van entrar a sang i us van moldre a pals, recordeu-ho perquè el 21 de desembre els hem de moldre a vots", ha dit a un públic que, emocionat, ha tornar a omplir el pavelló que estava ple de gent votant el dia del referèndum fins que va irrompre la Guàrdia Civil.
 21:21 Iglesias aposta per un govern de «reconciliació» que inclogui independentistes. Ho expliquen Sara González i Jonathan Oca des de Tarragona.
 

El líder de Podem, Pablo Iglesias, al míting dels comuns a Tarragona Foto: Dani Gago / Catalunya en Comú




 21:16 Raül Romeva, a l'acte d'ERC a La Ràpita: "Avui fa una setmana que sortíem sis persones de la presó després d’un mes de captiveri, i havia de ser un dia de felicitat després d’un mes. Ja us podeu imaginar que no ha estat fàcil. I no ho va ser, i malgrat que ens va fer una il·lusió enorme abraçar aquells que estimem, quatre pesones romanen tancades. Això va fer que quan vam sortir ens vam conjurar a sortir a guanyar". 
 21:01 Puigdemont alerta que hi haurà més empresonaments si guanya el bloc del 155. El president de la Generalitat, en un míting a Tortosa, assenyala que l'Estat vol privar de llibertat "tothom que passava per allà" en la maquinària del referèndum. Per Oriol March des de Tortosa.
 20:58 LA CARAVANA Ciutadans per terres càtares; la contracrònica de Pep Martí sobre la campanya de Ciutadans. 
 20:58 
 20:39 
 20:29 L'alcaldessa de Santa Coloma de Gramenet, Núria Parlon, escalfa la campanya i acusa Carles Puigdemont d'haver governat amb "tics de tirania". Parlon retreu que l'actuació del president català en moments com l'1-O deriva en insults homòfobs a Miquel Iceta i que a ella l'insultin amb un "xarnega de merda"; informa Jordi Bes.
 20:18 Eduard Pujol, portaveu de Junts per Catalunya, carrega amb molta duresa contra Miquel Iceta i Àngel Ros, del PSC, pel seu suport al 155 i pel trasllat de les obres de Sixena. La candidatura de Puigdemont calcula que té vots fronterers decisius amb els socialistes.
 20:19 
 20:18 
 20:14 Arrimadas va al feu d'Antoni Balmón amb els vots socialistes en el punt de mira, informa Pep Martí. 
 20:11 Mònica Sales, candidata per Tarragona i dirigent del PDECat a les Terres de l'Ebre, recorda que Joaquim Forn celebra aquest dilluns 25 anys de casats amb la seva dona i que, des de la presó, no l'ha pogut abraçar.
 20:11 El cap de llista dels "comuns", Xavier Domènech: "Necessitem un acord que permeti canviar Catalunya per canviar també Espanya i fer fora el PP" 
 

Xavier Domènech, al míting de Tarragona Foto: Dani Gago / Catalunya en Comú

 20:06 Comença el míting central d'ERC a les Terres de l'Ebre. Un miler de persones reben d'empeus el conseller Romeva amb el crit de "llibertat" omplint d'emoció el  pavelló firal de La Ràpita, on hi va haver la brutal càrrega policial el passat 1 d'octubre.
 20:06 El candidat a la presidència de la Generalitat per Catalunya en Comú Podem, Xavier Domènech, recorda que "nosaltres tenim la clau de la sortida d'aquest país, els blocs només bloquegen" i afegeix que "els oblidats tenen memòria" i que seran els que faran possible el canvi.
 20:04 Segons Parlon, governar amb "tics de tirania" provoca "un efecte en cadena" que provoca que un professor universitari de prestigi s'atreveixi a proferir insults homòfobs contra el candidat socialista al 21-D, Miquel Iceta, o que a ella mateixa que per ser filla de migrants li diguin "xarnega de merda".
 20:04 En el míting del PSC a Badalona, l'alcaldessa de Santa Coloma de Gramenet, Núria Parlon, ha retret a Carles Puigdemont que hagi governat amb "tics de tirania", com quan va dir que s'havia d'interpel·lar els alcaldes que no volien cedir espais municipals per al referèndum de l'1-O, ja que llavors "tothom s'atreveix a actuar com un tirà".
 20:03 Domènech recrimina a Iceta, ja que va dir que els catalans havíem viscut per sobre de les nostres possibilitats i li ha etzibat que "no així Miquel, han robat per sobre de les nostres possibilitats". "Que no ens expliquin històries i que no ens diguin que no hi ha recursos".
 20:03  Domènech carrega contra Arrimadas per voler canviar l'escola pública i això és perquè no l'ha trepitjat mai" perquè "si ho hagués fet sabria que no se l'ataca, se la defensa".
 20:03 Xavier Domènech afirma que "la dinàmica de blocs en la que ens volen atrapar deixa fora a la gent i Catalunya s'ha de construir amb la gent, amb els seus anhels i no sense ells".
 19:56 
 19:51 Inés Arrimadas diu a Corrnellà que "Catalunya es tornarà a aixecar" i que el 21-D "és una oportunitat que no podem deixar escapar".
 19:52 Sáenz de Santamaría: «La factura econòmica del procés és molt profunda». La vicepresidenta del govern espanyol exigeix un executiu català "dins la llei" per no "cronificar" els "danys" en els sectors del turisme, el comerç i la restauració. No descarta tornar a aplicar el 155.
 19:45 Yolanda López, candidata de Catalunya en Comú Podem per Tarragona, carrega contra el projecte de Hard Rock -antic BCN World- i afirma que "no volem ser Las Vegas, volem ser Sillicon Valley".
 19:42 El secretari general de Podem tanca la seva intervenció demanant que no s'utlitzi el vot com una venjança i que es faci servir per canviar les coses. 
 19:41 Iglesias afirma que "les banderes no omplen la nevera" i, per aconseguir el vot dels indecisos, assegura que la candidatura dels "comuns" porta "fets i no promeses".
 19:35 Pablo Iglesias, assegura des de Tarragona que es impossible independitzar-se de Mariano Rajoy: "Cal fer fora Mariano Rajoy". Per això cal un govern compromès a fer-ho, i recorda que el PDECat va votar en contra d'una moció de censura contra el govern del PP.
 19:34 El portaveu de Ciutadans al Congrés, Juan Carlos Girauta, diu en el míting que el partit fa a Cornellà que "el nacionalisme ja ha perdut perquè s'ha acabat el silenci".
 19:33 
 19:33 Soraya Sáenz de Santamaría aposta per reimpulsar la marca Barcelona però considera "crucial" un canvi de govern a Catalunya "per tenir un interlocutor dins la llei que es preocupi per donar la volta a la situació econòmica".
 19:29 Pablo Iglesias intervé al míting de Catalunya en Comú Podem a Tarragona: "Hem dit moltes veritats incòmodes als monàrquics, els hem dit que utilitzen la repressió per tapar la seva corrupció".
 19:19 Ferran Bel, alcalde de Tortosa, al míting de Junts per Catalunya en aquesta ciutat: "La lectura que es farà la nit del 21-D a totes les cancelleries d'Europa es basarà en dues coses: el resultat de Puigdemont i el resultat del sobiranisme".
 19:15 
 19:14 La Junta Electoral desestima el recurs de Barcelona i manté la prohibició sobre la il·luminació groga. Insisteix que aquesta actuació té una "finalitat partidista" i que l'Ajuntament ha vulnerat el principi del respecte a la neutralitat política.
 19:13 El PP denuncia TV3 per l'especial sobre la manifestació de Brussel·les que mai va fer. Els populars consideren que la cobertura de la mobilització que va fer la cadena va ser contrària al que estableix la llei electoral.
 19:05 EL DIARI de CAMPANYA del 36 5 de febrer: Gil Robles defineix les eleccions com la batalla decisiva contra la revolució. El líder de la dreta espanyola crida a "esclafar la subversió" i començar una etapa de construcció nacional d'Espanya. Una nova entrega, en blanc i negre, del diari de campanya del 36 a càrrec de Pep Martí.
 18:11 Fachin i Castells participaran en actes de campanya d'ERC. L’ex-secretari general de Podem Catalunya serà dimarts al míting dels republicans al Casinet d'Hostafrancs de Barcelona mentre que l'exdiputada de CSQP serà aquest vespre a Sant Carles de la Ràpita. Tots dos havien estat en negociacions amb la CUP per incorporar-se a la seva llista de cara al 21-D, però no hi va haver prou temps per arribar a un acord.
 18:06 LA CARAVANA. David Fernández aixeca el to; el cupaire més mediàtic entra en acció. L'exdiputat de la CUP realitza un dels discursos més aclamats durant el míting central de campanya a Barcelona; La contracrònica d'Aida Morales.
 17:55 LA CARAVANA La «família política» de Comín també va ser a Brussel·les. Treballadors del departament de Salut van ser a la capital europea per donar suport al conseller i li van lliurar un emotiu escrit. Per Esteve Plantada.
 17:53 Cop de porta d'ERC i el PSC al tripartit de Domènech. Socialistes i republicans expliciten els vetos creuats i es neguen a governar junts com proposen els "comuns". Ho explica Sara González.
 17:48 L'expresident del govern espanyol José Luis Rodríguez Zapatero participarà en l'acte central de la campanya del PSC al 21-D, que el partit celebrarà al Centre de Convencions Internacional de Barcelona (CCIB), al costat del Fòrum. Hi intervindran també Miquel Iceta, Pedro Sánchez, Josep Borrell, Eva Granados, Núria Marín i Jaume Collboni.
 17:33 El CDR de Cambrils denuncia que Correus no té sol·licituds per votar per correu i recorda que aquest dilluns s'acabava el període per poder demanar aquesta opció de vot de cara al 21-D. Fonts de l'oficina del municipi del Baix Camp han afirmat que s'han quedat sense però "quan faltava una hora per tancar" i han informat que n'han tramitat més de 500.
Entrades anteriors »
01/01/1970
ERC guanyaria amb 33 escons però la suma dels partits independentistes es quedaria amb 66 escons, a dos de la majoria absoluta
El cap de llista dels comuns, Xavier Domènech, durant un míting | Dani Gago / Catalunya en Comú
Sara González | 2 comentaris
01/01/1970
Des del míting de El Vendrell, una bandera catalana acompanya el cap de llista dels "comuns" per alimentar el perfil de "presidenciable"
Carles Puigdemont intervé al míting de Junts per Catalunya a Mollerussa | Junts per Catalunya
Oriol March
01/01/1970
La candidatura de Carles Puigdemont emet abans dels mítings unes declaracions de Rafael Catalá sobre els ferits de la jornada del referèndum
Publicitat electoral del 21-D al metro de Barcelona. | Adrià Costa
Ferran Casas | 3 comentaris
01/01/1970
La manifestació de Brussel·les, el pont, el debat de la unilateralitat i la competència -encara suau- a l'independentisme i a l'unionisme marquen el primer tram de la cursa del 21-D | La participació duu de corcoll els partits mentre ERC i Cs polaritzen la campanya i Puigdemont puja a les enquestes aliè als dubtes sobre el seu futur
Carles Riera, cap de llista de la CUP | Adrià Costa
Arnau Urgell | 1 comentari
01/01/1970
El comentari editorial de NacióDigital amb el protagonista, la proposta, la frase i l'estirabot de la campanya electoral del 21-D