Arxius per fiscalitzar l'acció de govern

«Abans els programes electorals s’incomplien durant la legislatura i s’avaluaven al final de la mateixa. Ara, podem fiscalitzar-los des de bon principi»

Aquesta notícia es va publicar originalment el 06/12/2015 i, per tant, la informació que hi apareix fa referència a la data especificada.
Estem vivint un any de conteses electorals infinites. Tant de bo els nostres representants polítics comencin a resoldre problemes i no a dedicar-se a construir relats per veure quina decisió prenen. Això dels relats, francament, sempre m’ha sonat a cuento, amb totes les connotacions negatives que la paraula té. Estem massa acostumats a marejar la perdiu i a veure com s’incompleixen persistentment els programes electorals. Això és una constant també que hauríem de poder fiscalitzar com a ciutadans. En aquest sentit, convé dir que la societat, per sort, està canviant. Abans els programes electorals s’incomplien durant la legislatura i s’avaluaven al final de la mateixa. Ara, podem fiscalitzar-los des de bon principi. El ciutadà pot pressionar molt més i exigir durant la legislatura que el programa es compleixi. Ara bé, ¿com fer-ho? Permeteu-me que us parli de tres moments en què s’elaboren documents que podem fiscalitzar de primera mà.

El primer és sens dubte quan es fan públics els programes electorals. Sí, fins i tot molts polítics diuen que ningú se’ls llegeix, però sí hi ha qui ho fa. En ells veiem la llarga llista de propostes velles o innovadores que els partits proposen. Alguns els fan de bell nou, alguns mitjançant processos participatius, altres simplement copien allò que proposaven fa quatre anys. Ara bé, ¿sabeu que no hi ha cap obligació legal en tot el sistema jurídic d’aquest país per a tenir-los? ¿De manera que tampoc hi ha obligació de fer-los públics, ni de dipositar-los en cap institució pública per a enregistrar-los, per a poder-los fiscalitzar, repassar i analitzar amb detall durant la legislatura? I com que això és així, tampoc hi ha cap possibilitat legal de poder-hi anar en contra judicialment i retre comptes dels seus incompliments. Mireu-vos l’anàlisi completíssima que l’advocada Verónica del Carpio ha fet no fa pas masses dies. Des dels arxius sempre hem proposat que un bon lloc on entrar “oficialment” un programa electoral seria un arxiu públic, un equipament on tothom pogués avaluar amb detall i fiscalitzar aquests programes, ara i en el futur. Perquè al cap i a la fi, estudiar els programes electorals amb el pas dels anys pot ser a la vegada divertit i desencisador.

Un segon moment seria el de les possibles negociacions per a configurar Govern. Tenim un recent cas en les que estan duent a terme Junts pel Sí i la CUP per conformar govern a Catalunya. Uns han proposat d’enregistrar totes les converses, els altres d’aixecar acta. Uns de difondre-ho tot, els altres només les actes. Fins i tot és objecte de negociació la transparència que els ciutadans volen davant els acords que es prenguin d’una i de l’altra part. Però sense ciutadans pel mig. D’això no en diu res la legislació sobre transparència i no està pas regulat. ¿Com podem saber doncs, com s’estan duent a terme aquestes negociacions? ¿Les haurem de fiscalitzar només després dels acords? ¿En aquest sentit les filtracions a Twitter són les úniques que ens poden donar coneixement d’allò que s’hi fa? Val la pena llegir el què ens proposa un arxiver com Vicenç Ruiz per a preservar la gènesi de molts acords polítics i la necessitat de disposar d’estratègies organitzades per a fer-ho i no deixar anar propostes de cara a la galeria tal com han fet aquests dos partits polítics en concret.

Un tercer moment és fiscalitzar l’acció de Govern un cop la legislatura s’ha posat en marxa. En aquest sentit no hi ha masses estudis fets però sí que hi ha una manera arxivística de poder-ho fer. Us l’explico. La nova Llei de transparència catalana demana que en els portals de transparència hi aparegui moltíssima informació que permetrà saber, accedir a la informació i, evidentment, fiscalitzar i retre comptes. Els arxivers estem ara en plena batalla per complir amb aquests preceptes i vincular els nostres quadres de classificació documental amb la informació que s’haurà de fer pública. Enllaçar allò que sortirà als portals amb les fonts originals de les dades és la nostra feina. Fer aquest exercici ens està fent adonar que si bé prop d’un 70% de la informació de natura econòmica s’haurà de fer pública, només un 5% de la informació derivada de l’acció de Govern i de la presa de decisions polítiques té obligació de ser mostrada als portals. ¿Sorprenent? ¿Hem de decidir el nostre vot en funció només de com es gasten els recursos o potser haurem de començar a demanar claredat en com els polítics estan prenent les seves decisions? La confiança es reconstrueix també amb la informació que s’enregistra adequadament i amb l’accés a la informació original, no reelaborada o interpretada. D’això els arxivers en diem transparència a fons i ens dediquem a que això es faci efectiu.

 

(Mostra el teu compromís amb el model de periodisme independent, honest i de país de NacióDigital, i fes-te subscriptor per una petita aportació mensual. Fes clic aquí per conèixer tots els avantatges i beneficis. Apunta’t a la comunitat de NacióDigital, perquè la informació de qualitat té un valor.)

També us pot interessar

 

FES EL TEU COMENTARI

D'aquesta manera, verifiquem que el teu comentari
no l'envia un robot publicitari.
Autor
Joan Soler Jiménez
Míting central de Junts per Catalunya al Pavelló de la Vall d'Hebron | Junts per Catalunya
Oriol March
01/01/1970
El partit aspira a situar peces clau dins del grup parlamentari després d'una campanya en què els dirigents orgànics no han tingut protagonisme | El resultat de JxCat i el futur de Puigdemont marcaran la relació entre la candidatura i les sigles neoconvergents | Fonts consultades indiquen que el president ha pactat amb el partit que JxCat no es convertirà en una nova formació política
01/01/1970
Totes les notícies de NacióDigital relacionades amb el procés d'independència i les eleccions del 21 de desembre
 19:22 ÚLTIMA HORA L'ANC diu ara que només «reconeixerà» Puigdemont com a president legítim. Llegeix íntegrament el comunicat que ha enviat als seus socis.
 19:07 LA CARAVANA On era la marea lila? Fins al míting central de Nou Barris, la militància de Podem, sempre avesada a reivindicar la seva identitat, ha tingut un paper discret en aquesta campanya. Contracrònica de Sara González
 

Míting dels comuns a Nou Barris Foto: Dani Gago / Catalunya en Comú

 18:57 M'HI POSO PER... Solé i Sabaté, l'historiador que combat el «Decret de Nova Planta del 155». El catedràtic d'Història Contemporània, un dels molts independents de la llista de Puigdemont, creu que Espanya tracta Catalunya com una "colònia" i lamenta que el PSOE s'hagi posicionat al costat de l'extrema dreta per acabar amb l'independentisme. Un nou retrat dels independents del 21-D a càrrec d'Àlvar Llobet.
 18:23 L'arquebisbe de Barcelona, Joan Josep Omella, demana als cristians que el 21-D no votin partits "que vagin contra la religió". Confia que, independentment del resultat, la cita electoral ha de servir per "avançar en la convivència i en el bé de tots".
 18:03 PRIMÍCIA. El PDECat i la llista de Puigdemont ja negocien la cohabitació posterior al 21-D. Ho avança Oriol March. El partit aspira a situar peces clau dins del grup parlamentari que sorgeixi de les eleccions després d'una campanya en què els dirigents orgànics no han tingut protagonisme. El resultat de Junts per Catalunya i el futur de Puigdemont marcaran la relació entre la candidatura i les sigles neoconvergents. Fonts consultades indiquen que el president ha pactat amb el partit que JxCat no es convertirà en una nova formació política.
 17:59 EL DIARI DE CAMPANYA DEL 36 11 de febrer de 1936: la recuperació de l'Estatut i el retorn dels presos apleguen les esquerres. ERC, Acció Catalana i els partits obrers reuneixen els seus partidaris en el tram final de la campanya. Nova entrega del diari de campanya (en blanc i negre) a càrrec de Pep Martí.
 17:45 A Escòcia també es publiquen enquestes prohibides sobre el 21-D.
 17:15 ÚLTIMA HORA Publicada Andorra la primera enquesta prohibida del 21-D.
 16:35 El PP ja demana el vot a Rajoy per «seguir liquidant l'independentisme». Soraya Sáenz de Santamaría presumeix del tancament del Diplocat i d'haver "escapçat" els partits independentistes; informa Isaac Meler.
 16:25 La vicepresidenta del govern espanyol, Soraya Sáenz de Santamaría, presumeix del tancament del Diplocat: "Sabeu com es diu ara? Diplocat 'en liquidació'!". 
 16:08 El candidat popular, Xavier García Albiol, alerta que el "vot útil a Ciutadans" pot significar que el PP perdi el diputat de Girona.
 16:22 Des d'Andalusia fins a Palestina «with Catalonia»: «La vostra lluita és la nostra». L'escola Mediterrània de Barcelona acull la trobada popular de solidaritat amb Catalunya i contra la repressió de l'1 d'octubre; ho explica Aida Morales.
 16:07 El delegat del govern espanyol a Catalunya, Enric Millo, assegura que el "darrer diputat" de Girona "es disputa entre el PP, ERC i la CUP". 
 14:41 Iglesias demana «respecte» pels «comuns» per haver defensat la sobirania de Catalunya a Espanya; informa Sara González. Xavier Domèmech proclama davant de més de 2.000 persones a Nou Barris que la seva "remuntada" està en marxa i que aconseguiran fer fora al PDECat i a C's.
 14:30 LA CARAVANA Vargas Llosa, el «hooligan» més entusiasta d'Arrimadas. L'escriptor i parella d'Isabel Preysler "actua" al Goya i titlla la CUP de "tradicional i reaccionària" enfront el "progressisme" de Ciutadans. La contracrònica de Pep Martí.
 14:29 LA CARAVANA El número màgic d'Albiol. El candidat del PP puja al bus de campanya amb periodistes en el trajecte de Barcelona a Girona; ho explica Isaac Meler.
 14:16 El líder del PSOE, Pedro Sánchez, tanca files a Girona amb el candidat del PSC al 21-D, Miquel Iceta: "És concòrdia, experiència i convivència". Sánchez reivindica Iceta després de la polèmica per la proposta d'indultar els presos polítics en cas que hi hagi condemna.
 14:16 
 13:55 
 13:55 
 13:51 ERC reclama sense complexos liderar el sobiranisme per eixamplar-lo per l'esquerra; crònica de l'acte central dels republicans de Roger Tugas i Joan Serra Carné. Marta Rovira defensa en el míting central dels republicans que són “garantia” de “República” i de “preservar drets socials”. Tardà exclama que Junqueras és el “millor president” per defensar el llegat de l’1-O després de llegir una carta del líder d’ERC, empresonat a Estremera.
 13:37 
 13:35 
 13:27 
 13:24 
 13:15 Aplaudiments per a Marta Rovira, que tanca el míting central d'ERC al Born.
 13:16 
 13:14 Marta Rovira: "ERC és garantia que Catalunya continuï movent-se com a poble i no acabi reduït a una província més".
 13:11 Marta Rovira, al míting d'ERC: "El 21-D va de si aquí continua decidint Mariano Rajoy i els seus delegats o si ho fem nosaltres".
 13:12 
 13:10 Marta Rovira insisteix en la resposta a Josep Borrell: "Nosaltres estimem la diversitat"..
 
 13:06 Marta Rovira respon a Josep Borrell: "Abans de desinfectar [Catalunya] tenen molta feina. Tenen feina a netejar de corrupció les institucions espanyoles".
 
 13:02 Marta Rovira diu que Oriol Junqueras és "el millor candidat que pot tenir aquest país". "Si el votem, el podem treure de la presó".
 13:01 
 12:57 Marta Rovira intervé en el míting central dels republicans. Diu que ERC és un partit que "convida tothom a participar-hi". "Som un partit lliure".
 12:57 Rivera equipara Puigdemont a Le Pen per qüestionar el projecte de la UE; informa Pep Martí. Vargas Llosa i Manuel Valls donen suport a Ciutadans perquè el 21-D "està en joc el futur d'Europa".
 12:52 Al míting d'ERC s'emet ara l'àudio enviat per Oriol Junqueras des de la presó d'Estremera.
 12:51 Gabriel Rufián també critica els "comuns" per la seva proposta de tripartit amb ERC i el PSC: "No pactem ni amb carcellers ni amb espoliadors".
 12:51 Gabriel Rufián defineix Ciutadans com el "Front Nacional Taronja".
 12:45 Joan Tardà crida "president, president" per recordar Oriol Junqueras al míting d'ERC. "Ha arribat l'hora d'ERC", exclama entre aplaudiments de la militància.
 12:47 LA CARAVANA. Coses del directe (i de la tecnologia). Puigdemont entra per videconferència o per satèl·lit als actes de Junts per Catalunya, i el mecanisme no sempre funciona a la primera. Crònica d'Oriol March.
 12:47 
 12:38 Carta d'Oriol Junqueras a la miltància d'ERC. La llegeixen Joan Tardà i Gabriel Rufián: "Som els que aturarem la infàmia i que no deixarem que passin la piconadora pel nostre país".
 
 12:36 Carme Forcadell, al míting d'ERC: "Som el vot útil d'aquestes eleccions. No es tracta de guanyar o perdre uns eleccions, es tracta de guanyar o perdre un país. La d'ERC és la papereta de la dignitat, la democràcia i la llibertat".
 12:35 Ada Colau titlla de "vergonya" que el govern de Junts pel Sí "no doni ni un euro a les escoles bressol mentre donen desenes de milions a l'escola concertada i de l'Opus".
 

 
 12:34 Carme Forcadell, davant de la militància d'ERC: "L'única violència que veiem és la dels grups feixistes que campen pel carrer".
 12:32 Catalunya en Comú - Podem reivindica des de Nou Barris que no es voti Ciutadans, un partit que, ha recordat AdaColau, es dedica a "mantenir el PP" al govern de l'Estat.
 
 12:29 Torn de paraula de Carme Forcadell al míting d'ERC: "La repressió que estem patint no frenarà la República. Catalunya se'n sortirà. I si ERC guanya el 21-D ens aixecarem més aviat i millor".
 12:30 Ada Colau deixa clar des de Nou Barris que mai seran en el bloc dels "irresponsables" que van proclamar la DUI "sabent que generarien dolor i tristesa" a Catalunya.
 
 12:27 Raül Romeva elogia Marta Rovira: "No hi ha millor manera d'explicar l'acció de Govern que escoltant la Marta Rovira. S'ha fet molt bona feina i la continuarem fent a partir del 21-D".
 
Entrades anteriors »
Més de 2.000 persones, segons l'organització, han assistit al míting central dels comuns a Nou Barris | Dani Gago / Catalunya en Comú
Sara González
01/01/1970
Fins al míting central de Nou Barris, la militància de Podem, sempre avesada a reivindicar la seva identitat, ha tingut un paper discret en aquesta campanya
Carles Riera, candidat de la CUP | Adrià Costa
01/01/1970
El candidat de la CUP insta les forces "republicanes" a desplegar la declaració del 27 -O i aplicar la llei de transitorietat | Recalca que si cal assumiran "responsabilitats" de Govern i demana als "comuns" abandonar "el terreny fictici de l'equidistància" | Afirma que Puigdemont respon a una "realitat més lliure" que el "peix al cove" del PDECat
Mariano Rajoy i Xavier García Albiol en un acte de campanya a Badalona | PPC/Job Vermeulen
01/01/1970
El candidat del PP visita un magatzem de Càritas inaugurat per ell mateix en la seva etapa com alcalde de Badalona
El gat xinès al local de la CUP. | Adrià Costa.
01/01/1970
Bromes i comentaris distesos omplen la recta final de la campanya, sense que als cupaires els preocupin els resultats de les enquestes