La clau de la investidura, en mans de Rosa María Seoane

El posicionament de l'advocada de l'Estat sobre la sentència del TJUE pot ser el gest necessari per desbloquejar les negociacions entre ERC i el PSOE

El judici a l'1-O a les televisions d'una botiga d'electrodomèstics.
El judici a l'1-O a les televisions d'una botiga d'electrodomèstics. | Adrià Costa
23 de desembre del 2019
Actualitzat a les 12:37h
Tots els focus són ara mateix sobre Rosa María Seoane, advocada de l'Estat. D'ella en dependrà molt probablement que es puguin desbloquejar les converses entre el PSOE i ERC de cara a la investidura de Pedro Sánchez, que estan aturades des de la sentència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE) sobre Oriol Junqueras. La Fiscalia va dir poques hores després que Junqueras no havia de ser alliberat, però l'Advocacia de l'Estat, que depèn del govern espanyol, encara no ha dit res. El seu posicionament sobre què ha de fer el Tribunal Suprem -que no creu que la sentència obligui a deixar lliure l'exvicepresident- pot ser entès com a gest per a ERC de cara a permetre un govern a Espanya.

La tasca de l'Advocacia de l'Estat aquests últims mesos no ha estat fàcil. La prèvia del judici de l'1-O es va viure amb intensitat en aquest organisme integrat dins del Ministeri de Justícia. El nomenament de Seoane va estar influït pel canvi de color del govern espanyol i es va donar a conèixer el 5 de desembre, pocs mesos abans de l'inici del judici del procés. Seoane substituïa Edmundo Bal, rellevat del càrrec el 21 de novembre de l'any passat per discrepàncies amb la seva nova superior. Bal era el representant de l'Advocacia que defensava la rebel·lió en al causa contra el procés, però la nova màxima dirigent de l'organisme, Consuelo Castro Rey, -nomenada per l'executiu del PSOE- va al·legar "pèrdua de confiança" a l'hora de buscar-li un relleu. Pocs dies després, Bal se sumava al projecte de Ciutadans. 

Seoane, nascuda el 1972, va esdevenir així la nova advocada de l'Estat destinada a coordinar l'acusació contra el procés al Tribunal Suprem. Una causa en què la lletrada ha hagut de fer una immersió exprés, tant per l'elevat nombre d'informació com per la complexitat del cas i les acusacions. Durant el procediment, Seoane es va coordinar amb Elena Sáenz Guillén, també advocada de l'Estat. La seva tasca a la sala segona del Suprem va anar de menys a més, molt sovint a l'ombra de la Fiscalia, i les enganxades amb Manuel Marchena van ser habituals. El seu moment més destacat va ser quan es va desmarcar del ministeri públic i va negar la violència necessària per parlar de rebel·lió.

D'Adif al Suprem

De perfil molt tècnic i un ampli coneixement de l'administració pública, el judici del procés va ser per a Seoane un dels reptes més importants de la seva carrera. Amb la confiança del PSOE sota el braç, va experimentar un gir rotund en la trajectòria personal. D'ostentar el càrrec de secretària general de l'Administració d'Infraestructures Ferroviàries (Adif), va passar a representar l'Estat en un dels judicis més importants de la història de la democràcia.

El seu accent particular es va començar a notar des del primer moment. L'escrit d'acusació -que sostenia la sedició i no la rebel·lió, com pretenia Bal- va ser el primer element que pronosticava el canvi d'estratègia de l'Advocacia de l'Estat, que ella va apuntalar durant el judici. La sentència, finalment, va anar també en aquest sentit: sedició sí, però no rebel·lió.

Seoane va estudiar dret a la Universitat Complutense de Madrid i acumula una llarga experiència tècnica en l'àmbit de l'Advocacia de l'Estat. Del 2000 al 2003 va dirigir aquesta institució a Osca i, durant els dos anys següents, va coordinar la institució a la Comunitat de Madrid. Del 2012 al 2015 va ser subdirectora general d'assumptes consultius i contenciosos del servei jurídic, i fins el 2017 va ser l'advocada de l'Estat en cap de la comunitat autònoma de Madrid. També ha estat coordinadora de convenis i assistència jurídica amb Acuamed i a la Comissió Nacional de l'Energia.

Dos mesos després de la sentència del Suprem, l'advocada de l'Estat que durant el judici semblava tenir un perfil baix, té ara a les seves mans la possibilitat de facilitar la investidura espanyola. De la seva decisió i dels arguments que aporti dependrà que sigui abans d'acabar l'any -poc probable-, a principis de l'any vinent o, per contra, que apuntali el bloqueig de les negociacions.